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探索試點“科學數(shù)據(jù)銀行”,創(chuàng)新概念驗證建設(shè)運營模式,建立“未來產(chǎn)業(yè)基金+高質(zhì)量孵化器+概念驗證中心+集聚區(qū)”體系化布局機制……5月22日,上海發(fā)布《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新 加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),聚焦強主體、補鏈條、改機制,推出了16條舉措、共計39項任務(wù)的改革組合拳,著力推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)是科研的重要“原材料”,如何通過制度設(shè)計,引導高校、科研院所和醫(yī)院等機構(gòu)將自建的數(shù)據(jù)庫向科學界開放,破解“數(shù)據(jù)孤島”問題?對此,《若干意見》提出:探索試點“科學數(shù)據(jù)銀行”模式,建立高校院所之間的數(shù)據(jù)共享機制,推動公共數(shù)據(jù)分級分類開放等。同時,加強校企合作,創(chuàng)建聯(lián)合創(chuàng)新中心等平臺,推動高校院所圖書館、實驗室、科技情報、教學資源等向合作企業(yè)開放。
生物芯片上海國家工程研究中心有望成為這種模式的先行者?!拔覀冊谠O(shè)計多種數(shù)據(jù)驅(qū)動的途徑和方式,將在建設(shè)‘科學數(shù)據(jù)銀行’過程中,把生物樣本快速轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)產(chǎn)品,應(yīng)用于臨床和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?!鄙镄酒虾夜こ萄芯恐行闹魅污泸E說。該中心建設(shè)的上海生物樣本庫是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基石,樣本總儲存能力逾1500萬份。
科技創(chuàng)新離不開科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和金融服務(wù)的支持。作為科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”,概念驗證是對早期成果的技術(shù)可行性、市場可行性進行驗證。為強化“雙驗證”功能,上海市科委近期在研究制訂高質(zhì)量概念驗證平臺建設(shè)方案。
“我們將建立從初始驗證到實驗室驗證的里程碑式篩選機制、從‘技術(shù)經(jīng)理人’到‘項目經(jīng)理人’的全過程服務(wù)機制、從‘資金’到‘資本’的接力式支持機制,打通概念驗證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!鄙虾J锌莆敝魅蔚越饑榻B。
2024年8月,在上海國際綠色低碳概念驗證中心助力下,復旦大學李慶教授團隊創(chuàng)立了上海蓋斯智測環(huán)境科技有限公司,僅用3個月時間就將一紙專利轉(zhuǎn)化為一個產(chǎn)品樣機。
創(chuàng)新概念驗證建設(shè)運營模式也是此次《若干意見》的重要內(nèi)容之一。
《若干意見》提出,聚焦前沿科技、未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域,建立“未來產(chǎn)業(yè)基金+高質(zhì)量孵化器+概念驗證中心+集聚區(qū)”體系化布局機制,提高概念驗證對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。此外,《若干意見》還圍繞市場升級提出包括優(yōu)化財政科研經(jīng)費和科技創(chuàng)新券支持方式等4條舉措。
“將概念驗證、科技咨詢等納入科技創(chuàng)新券服務(wù)范圍,能進一步降低企業(yè)創(chuàng)新成本?!钡越饑硎?,這些舉措將為科技服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更加良好的市場環(huán)境,推動科技服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展。
為助力企業(yè)融資,《若干意見》提出,將科技服務(wù)業(yè)企業(yè)納入“滬科專貸”“滬科專貼”支持范圍,降低企業(yè)貸款成本;提高科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的“履約貸”保費補貼比例,引導商業(yè)銀行加大對企業(yè)的中長期信貸支持力度;推動保險機構(gòu)為科技服務(wù)業(yè)企業(yè)提供研發(fā)投入、成果交付、第三方責任等風險保障。
翟金國表示,針對科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的輕資產(chǎn)、高風險、研發(fā)周期長特點,提高“履約貸”保費補貼比例,能緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。為此,上海金融監(jiān)管局、市科委將推動保險機構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)品條款、服務(wù)方案,為企業(yè)的全流程創(chuàng)新提供一定程度的保障,從而提升企業(yè)的研發(fā)投入意愿。