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劍指互聯(lián)網等領域 反不正當競爭監(jiān)管加壓
全國首例涉5G云游戲侵權案、全國首例盲盒盜版侵權糾紛案、全國首例媒體商標侵權及不正當競爭案、全國首次適用反不正當競爭法互聯(lián)網專條案件……多起涉反不正當競爭的案件近期密集曝光,“全國首例”成關鍵詞。
《經濟參考報》記者獲悉,我國反不正當競爭強監(jiān)管還將升級,監(jiān)管部門正密集部署并召開專題會議,互聯(lián)網、電子商務、醫(yī)療、教育培訓等領域將成執(zhí)法重點。除了強化反不正當競爭執(zhí)法,我國競爭政策也在謀求制度創(chuàng)新,不少自貿區(qū)正先行先試。
8月31日晚,豆神教育發(fā)布公告稱,全資子公司中文未來教育科技(北京)有限公司起訴滬江教育科技(上海)股份有限公司及上海佳課教育科技有限公司,針對其侵害中文未來大語文教育傳播權及不正當競爭行為,請求法院判決被告停止不正當競爭和侵權行為,欲索賠2000萬元。該糾紛已獲北京市海淀區(qū)人民法院受理。近一個月來,多起涉及反不正當競爭的案件,引發(fā)業(yè)內廣泛關注。
“經濟下行壓力下,市場擴張難、企業(yè)壓力增大,導致商家之間的競爭愈發(fā)激烈。為樹立良好的競爭模式和競爭業(yè)態(tài)、維護市場公平競爭環(huán)境、營造良好營商環(huán)境,反不正當競爭執(zhí)法亟須強化。”清華大學競爭法與產業(yè)促進研究中心主任張晨穎對《經濟參考報》記者表示。
中國政法大學經濟法研究所所長張欽昱對《經濟參考報》記者指出,根據(jù)國家市場監(jiān)管總局6月印發(fā)的《關于加強反不正當競爭執(zhí)法營造公平競爭環(huán)境的通知》,各地要扎實開展生活消費、互聯(lián)網、電子商務、直播平臺、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務、要素市場等重點領域反不正當競爭執(zhí)法。“目前不正當競爭有相當一部分集中在網絡平臺領域,比如平臺要求商家‘二選一’糾紛等,各地也在加大對重大疑難、新類型、典型案件的研究和查辦力度?!?/p>
據(jù)了解,多地正緊鑼密鼓開展重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項行動。比如四川提出重點查處“保健”市場、醫(yī)療美容機構、教育培訓機構虛假宣傳等違法行為;互聯(lián)網、電子商務、網絡直播等平臺市場混淆、刷單炒信、商業(yè)詆毀等違法行為;醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域商業(yè)賄賂行為等。陜西將聚焦民生領域,加強對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法。
會議指出,規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,目的是全面貫徹黨的教育方針,堅持黨對義務教育的全面領導,堅持社會主義辦學方向,堅持依法治教,落實政府責任,加強分類指導,強化民辦義務教育規(guī)范管理,營造良好教育生態(tài),促進學生全面發(fā)展、健康成長。各級黨委和政府要堅持國家舉辦義務教育,確保義務教育公益屬性,辦好辦強公辦義務教育。
會議強調,這次應對新冠肺炎疫情,我們按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則,堅持科學防治、精準施策,不斷完善診療方案,調整優(yōu)化診療程序、治療藥物和重癥病人搶救措施,完善醫(yī)保異地即時結算制度,醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)揮了重要作用媒體發(fā)布(http://mediafabu.com/)。廣大醫(yī)務人員堅守醫(yī)德醫(yī)風、嚴格執(zhí)業(yè)規(guī)范,表現(xiàn)出高度的責任感和奉獻精神。進一步規(guī)范醫(yī)療行為、促進合理醫(yī)療檢查,要從規(guī)范醫(yī)療主體行為入手,加大對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員行為的監(jiān)督管理,加強技術創(chuàng)新,促進資源共享,統(tǒng)籌推進醫(yī)療管理體制、運行機制、服務價格、績效分配等綜合性改革,扎實推進行業(yè)作風建設。
會議指出,生活垃圾分類關系人民群眾日常生活,對于推動生態(tài)文明建設、提升社會文明程度、創(chuàng)新基層社會治理都有著重要意義。要從落實城市主體責任、推動群眾習慣養(yǎng)成、加快分類設施建設、完善配套支持政策等方面入手,加快構建以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類長效機制,樹立科學理念,分類指導,加強全鏈條管理。
會議強調,黨的十八屆三中全會以來,我們全面部署、系統(tǒng)推進農業(yè)農村改革,一些長期制約農業(yè)農村發(fā)展的體制機制障礙逐步得到破解,基礎性關鍵性制度更加完善,農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的制度框架和政策體系初步形成,進一步解放和發(fā)展了農村社會生產力,增強了農業(yè)農村發(fā)展活力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要制度支撐。要堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,繼續(xù)抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,統(tǒng)籌謀劃、把穩(wěn)方向、全力攻堅。要把保障糧食安全放在突出位置,健全糧食安全制度體系,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經驗。要完善農村產權制度和要素市場化配置,提高農村土地、資金、人才、技術等各類要素的配置效率,激發(fā)農村內在活力。要健全農業(yè)支持保護制度,提高政策的精準性、指向性和實效性,引導農業(yè)發(fā)展由增產導向轉為提質導向。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系媒體邀約(http://mediafabu.com/)。要注意加強改革系統(tǒng)集成,推動各項制度相互銜接、形成合力。要實事求是、因地制宜,依法依規(guī)、穩(wěn)妥慎重,把握好各項工作的時度效,扎扎實實為民辦事、為民造福。
會議指出,黨的十八屆三中全會提出,到2020年要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。這些年,全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,在新起點上實現(xiàn)了新突破。各地區(qū)各部門要強化責任擔當,增強緊迫感、提振精氣神,全力完成黨中央部署的改革任務。要做好黨的十八屆三中全會以來改革任務落實情況的總結評估,把總結評估同謀劃“十四五”時期改革思路結合起來,同匯聚深化改革的強大力量結合起來,全面展示改革取得的重大成就和寶貴經驗,堅定各方面深化改革的決心和信心,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程積勢蓄力。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
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