“2024年廣州出臺(tái)了十幾條政策，幾乎每個(gè)月都在更新?！碧峒?024年的廣州樓市，廣州房產(chǎn)中介周向（化名）用這樣一句話向記者總結(jié)道。

　　2024年是房地產(chǎn)行業(yè)“政策大年”。據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策累計(jì)超700次。其間，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，行業(yè)迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　作為一線城市，廣州、深圳在2024年亦持續(xù)對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，尤其是廣州，在樓市松綁層面始終走在一線城市最前沿。中指研究院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，2024年9月底以來，廣州房地產(chǎn)政策“應(yīng)出盡出”，已起到促進(jìn)購房需求持續(xù)釋放及提振樓市信心的作用，“當(dāng)前，廣州房地產(chǎn)政策已創(chuàng)下2010年以來最寬松時(shí)期。”中指研究院華南分院高級(jí)分析師孫紅梅認(rèn)為，當(dāng)前深圳的住房限購政策亦處于自實(shí)施以來最寬松階段，“整體來看，新政支持力度大，效果持續(xù)性強(qiáng)于以往。”

　　2024年12月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住樓市”，再次釋放穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極信號(hào)?？硕鹧芯恐行姆治鲋赋觯雇?025年，“房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”將是政策發(fā)力以及檢驗(yàn)政策效果的重點(diǎn)。

　　廣州結(jié)束14年限購歷史

　　2024年12月31日，廣州市住建局發(fā)布2024年廣州市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，2024年廣州市住宅交易面積為1734.6萬平方米，同比增長(zhǎng)3.8%，樓市總體呈現(xiàn)前低后高特點(diǎn)，“特別是2024年9月26日中共中央政治局會(huì)議以來，在一系列存量和增量政策疊加效應(yīng)影響下，自10月份起市場(chǎng)熱度保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)不斷鞏固?！?/p>

　　2024年9月29日晚上11點(diǎn)半左右，正考慮在廣州買房安家的劉小雨突然收到房產(chǎn)中介發(fā)來的一條微信：“廣州徹底取消限購，不限區(qū)域不限戶籍！”當(dāng)天，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》，明確取消居民家庭在廣州市購買住房的各項(xiàng)限購政策，自2024年9月30日起正式實(shí)施。這一政策的出臺(tái)，結(jié)束了廣州長(zhǎng)達(dá)14年的限購歷史，也讓廣州成為全國(guó)首個(gè)全面放開限購的一線城市。

　　公開資料顯示，2010年10月，廣州發(fā)布《關(guān)于貫徹住建部等部委宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，開啟廣州樓市的限購之路。2013年及2017年，廣州住房限購政策加碼升級(jí)，直至2023年9月，廣州部分區(qū)域取消限購政策。

　　進(jìn)入2024年，廣州持續(xù)優(yōu)化住房限購政策，其頻率和力度空前。2024年1月底，廣州正式取消120平方米以上住房限購，旨在限購區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求；2024年5月，中國(guó)人民銀行接連發(fā)布三項(xiàng)通知，涉及個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整、公積金貸款利率調(diào)整、取消二套住房貸款利率下限等，廣州隨即響應(yīng)政策。至此，合富研究院分析認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)迎來重大政策拐點(diǎn)。

　　2024年9月27日，原先作為廣州住房限購區(qū)域的南沙區(qū)發(fā)布通知，該區(qū)全面取消限購政策。直至2024年9月30日，廣州官宣全面放開住房限購。

　　深圳取消“豪宅稅”降費(fèi)用

　　2024年，深圳在取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)上的步伐稍快于廣州，這是其為數(shù)不多走在廣州前頭的一次。

　　2024年11月19日晚，深圳發(fā)布《關(guān)于取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），宣布取消深圳市普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)，自2024年12月1日起施行?！锻ㄖ肥┬泻?，深圳市個(gè)人將購買滿2年的住房對(duì)外銷售，一律免征增值稅，不再區(qū)分普通住房和非普通住房。同時(shí)，依據(jù)《通知》，原非普通住房的個(gè)稅核定征收率從1.5%降至1%，深圳市個(gè)人購房契稅優(yōu)惠政策與全國(guó)統(tǒng)一。

　　《通知》出臺(tái)前，深圳市普通住宅標(biāo)準(zhǔn)包括住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套住房套內(nèi)建筑面積120（含）平方米以下或者單套住房建筑面積144（含）平方米以下。只要不符合上述兩者中的任一條件，均屬于非普通住宅。此類房產(chǎn)此前即使購買滿2年也無法享受增值稅免征優(yōu)惠，增值稅為5%，且此類房產(chǎn)所繳的個(gè)稅核定征收率比普通住宅高，因此被稱為“豪宅稅”。

　　樂有家研究中心認(rèn)為，《通知》的出臺(tái)，意味著深圳存續(xù)20年的“豪宅稅”正式退出歷史舞臺(tái)。據(jù)樂有家研究中心測(cè)算，以深圳市一套購買滿2年、過戶價(jià)為1500萬元的二手住宅（小區(qū)建筑容積率在1.0以下，建筑面積≤140平方米，買方家庭在深圳購買首套房）為例，《通知》施行后，該套住房對(duì)外銷售可節(jié)省稅費(fèi)合計(jì)約66.64萬元。

　　除此之外，深圳樓市在2024年還出臺(tái)降低首付款比例、縮短增值稅征免年限等調(diào)控政策。“在政策氛圍持續(xù)利好的背景下，市場(chǎng)或可盼更多優(yōu)化調(diào)整，如擴(kuò)大非限購區(qū)域、調(diào)降住房貸款利率、進(jìn)一步降低交易費(fèi)用等。屆時(shí)，市場(chǎng)信心有望進(jìn)一步提振，剛性和改善性住房需求潛力預(yù)計(jì)將持續(xù)釋放?！钡谝惶酱骶S斯華南區(qū)市場(chǎng)研究部負(fù)責(zé)人謝靖宇對(duì)記者表示。

　　2025年用力推動(dòng)“止跌回穩(wěn)”

　　“政策的出臺(tái)主要影響了消費(fèi)者的信心和消費(fèi)能力，我們有了更多的到訪客戶、更多的成交。”一位全國(guó)性房企廣佛區(qū)域品牌負(fù)責(zé)人告訴記者。據(jù)該人士透露，其所在房企廣佛區(qū)域在2024年提前完成了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

　　廣州、深圳積極因城施策背后，2024年召開的多次重要會(huì)議均對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)作出相應(yīng)部署和指導(dǎo)性意見。

　　2024年4月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施；2024年9月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要打出一套政策“組合拳”，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)?！敖M合拳”包括“四個(gè)取消”“四個(gè)降低”“兩個(gè)增加”。

　　具體而言，“四個(gè)取消”即充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，調(diào)整或取消各類購房的限制性措施，主要包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)；“四個(gè)降低”主要包括降低住房公積金貸款利率，降低住房貸款首付比例，降低存量貸款利率，降低“賣舊買新”換購住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；“兩個(gè)增加”指通過貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造，以及到2024年年底前，將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。

　　2024年12月底，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)板塊進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)指出：“房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化?！备鞑块T合力打出“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”政策組合拳，各地因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢(shì)頭。

　　上述會(huì)議指出，2025年，要持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，其中包括把“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”各項(xiàng)存量政策和增量政策堅(jiān)決落實(shí)到位，大力支持剛性和改善性住房需求。